Закон о переподготовке военнослужащих. Переподготовка военнослужащих при увольнении

История Войн

Граждане РФ, состоящие на военной службе, со средним или высшим образованием перед увольнением имеют право на прохождение переподготовки. Получить новую специальность, дающую возможность устроиться на высокооплачиваемую работу на гражданке, они могут абсолютно бесплатно. Такое право им дает государство.

Цель и назначение переподготовки

Государство организует переобучение военнослужащих в целях соц. защиты. Необходимость в переобучении возникает при увольнении либо сокращении. Военным предоставляется возможность получить специальность, которая будет востребована «на гражданке» .

За период существования программы множество офицеров при поддержке со стороны государства получили новую специализацию и благодаря этому сумели найти работу с достойной оплатой труда после увольнения с военной службы. Подобные программы работают в различных региональных субъектах. Некоторые ВУЗы не только осуществляют переподготовку, но и помогают в трудоустройстве.

Во время получения новой специальности военные могут принимать участие в разнообразных конференциях и форумах. Дополнительную специализацию можно получить по нескольким направлениям на выбор. Это может быть менеджмент, государственное управление, информационная безопасность или что-то другое. В перечень самых востребованных направлений входит юриспруденция, ИТ, организация бухгалтерского учета, управление малым бизнесом.

На заметку! Для ускоренной адаптации на гражданке офицеры могут не только пройти бесплатную переподготовку, но и получить высшее образование на льготных условиях.

Кто имеет право на переобучение при увольнении

Чтобы воспользоваться правом на переобучение требуется соблюдение ряда условий, и одно из них это срок службы по контракту – минимум 5 лет. Регламентируются и причины прекращения военной службы. Для прохождения переподготовки они должны быть связаны с:

Ухудшением состояния здоровья.
Окончанием срока службы.
Максимально допустимым возрастом нахождения на службе.
Проведением организационно-штатных мероприятий.

Новый принцип прохождения переподготовки военных перед их выходом в запас установлен в 2015 году, он актуален и в 2018 году.

Подробную информацию по этому вопросу содержит приказ № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту», вступивший в силу 21.10.15 г.

Офицеры не платят за переподготовку, во время обучения они не теряют права на довольствие . Программы переквалификации рассчитаны на разный срок. Обучение может длиться до 4 месяцев, но минимум 250 часов. Даже если во время периода переквалификации офицер уволится, он сможет закончить учебу, не внося за это никакой платы.

Предельно допустимый возраст

Возраст является одним из ключевых параметров, дающим право прохождения переподготовки. Этот показатель регламентируется ФЗ №53. Ряд положений, касающихся данного вопроса, представлены и в президентском Указе №1237.

Не так давно максимальный возрастной порог для переподготовки составлял 45 лет. Но в 2014 году это цифра была увеличена до 50 . Сегодня 45 лет – это максимальный возраст исключительно для женщин, состоящих на военной службе.

Для военнослужащих с высокими званиями предельная отметка составляет 55-60 лет. Для служащих, не достигших капитанского звания (первый ранг) максимальный возраст нахождения в рядах армии равен 50 лет.

Если офицер изъявляет желание продолжить армейскую карьеру, он может заключить новый контракт, со сроком действия от 12 месяцев до 10 лет . Высшие чины вынесут решение исходя из того, насколько добросовестно выполнял свои обязанности военный. При заключении нового контракта во внимание принимается состояние здоровья офицера и его профессиональные качества.

При выходе в запас многие военные пользуются возможностью переподготовки. При этом они сохраняют свое право на получение пенсии и положенных по закону льгот.

Процедура переквалификации военнослужащих запаса

Военнообязанные зачисляются в группы для обучения на специальных курсах, на основании постановления Министра обороны. При этом список «студентов», принявших решение о получении одной из востребованных на гражданке специальностей, дубликаты их рапортов с отметками командующих и документы о полученном ранее образовании, отправляются в учебные заведения, где будут проходить курсы переквалификации.

При увольнении офицера, по одному из описанных в первой части статьи оснований, дающих возможность получения новой специализации, оформляется сертификат. В нем обозначается право на переподготовку в определенном ВУЗе.

Если стоимость переквалификации превышает предельно допустимые нормы финансовых отчислений, установленные государственной программой, офицер должен выплатить разницу из собственных средств .

Бесплатную переподготовку можно пройти только в ВУЗах при Министерстве обороны. В обычных учебных заведениях обучение хоть и платное, военным предоставляются льготы.

Чтобы отучиться на бесплатных курсах военнослужащий должен предоставить в отдел кадров копию удостоверения личности, школьного аттестата (или другого документа о полученном ранее образовании) и рапорт. Обучение может проходить как по очной, так и по заочной форме. Экзамены при поступлении сдавать не придется. Кроме гражданской специальности офицер может получить и новую специализацию для продолжения военной карьеры.

После сдачи всех документов руководство ВУЗа, где военнослужащий хочет проходить переподготовку присылает в военную часть уведомление с указанием формы, времени и места переквалификации. На основании полученной бумаги представители ВЧ издают соответствующий приказ. На период обучения военные числятся в командировке, за ними сохраняется звание, право получать зарплату и командировочные надбавки.

Перечень вузов организующих профессиональную переподготовку увольняемых военнослужащих

Дополнительную специальность военные могут получить в высших учебных заведениях, работающих при Министерстве обороны РФ . Список ВУЗов предоставляющих такую возможность довольно большой. Учебные заведения находятся в разных городах России:

Переподготовку после увольнения с военной службы можно пройти в Военной академии связи им. Маршала Советского Союза С.М. Буденного, расположенной в городе Санкт-Петербурге. Дополнительную специализацию в этом учебном заведении военные могут получить при наличии высшего образования.
Еще один ВУЗ СПБ, дающий возможность переквалификации после службы по контракту – Военно-космическая академия им. А. Ф. Можайского.
Аналогичные условия действуют и в Краснодарском высшем военном училище им. С.М. Штеменко. Одним из самых востребованных направлений переподготовки военнослужащих, планирующих выйти в запах, является Информационная безопасность.
В Костроме переподготовку можно пройти в Военной академии им. Маршала СССР С.К. Тимошенко.
В Балашихе (Московская область) факультет переквалификации военнослужащих функционирует при Военной академии Ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого. Филиал данного учебного заведения есть и в Серпухове.
В Твери переподготовку военнослужащих перед увольнением осуществляет академия воздушно-космической обороны им. Г. К. Жукова.

Военные, соответствующие всем необходимым критериям для переподготовки, после прохождения обучения по выбранному направлению, имеют большие шансы на трудоустройство по полученной специальности. Больше половины военнослужащих, прошедших переквалификацию, без проблем устраиваются на хорошую работу на гражданке.

Можете пройти переподготовку, при наличии заключения ВВК о признании негодным (ограниченно годным) к военной службе;. И Вашего рапорта об увольнении по состоянию здоровья и переподготовке. Как вариант.

Если увольняется военнослужащий в связи с истечением срока контракта, то рапорт о прохождении переподготовки нужно писать не ранее чем за год до истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы; Приказ Министра обороны РФ от 21.10.2015 N 630 "О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2015 N 39695), прил. № 1

Приложение N 1

к приказу Министра обороны

Российской Федерации

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ ПО ОДНОЙ ИЗ ГРАЖДАНСКИХ

СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

ПО КОНТРАКТУ

I. Общие положения

1. Профессиональная переподготовка по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее - профессиональная переподготовка, военнослужащие соответственно), осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее - образовательная организация) по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до четырех месяцев.

Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444) (с изменениями, внесенными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. N 1244 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 499" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 января 2014 г., регистрационный N 31014) (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам).

Срок освоения программ профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов.

Пункт 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

2. Профессиональная переподготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

3. Освоение программ профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой образовательной организацией самостоятельно.

Лицам, освоившим программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке .

Диплом о профессиональной переподготовке выдается на бланке, образец которого устанавливается образовательной организацией.

Пункт 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

II. Порядок профессиональной переподготовки

4. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей:

Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, под воинскими частями понимаются органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации.

Увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы - не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;

увольняемые с военной службы по состоянию здоровья - при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании их негодными (ограниченно годными) к военной службе;

увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями - не ранее принятия решения соответствующими должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации о проведении организационно-штатных мероприятий.

Здесь и далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны, Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами.

В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, выбранную программу обучения, основание, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку, а также служебный телефон. К рапорту прилагаются копии документов об образовании.

5. В воинской части составляются:

списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее - списки) (приложение N 1 к настоящему Порядку);

сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее - сведения) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Из воинской части списки с приложением к ним копий документов об образовании военнослужащих представляются в образовательные организации, а сведения - в порядке подчиненности в кадровый орган вида Вооруженных Сил, военного округа, Северного флота, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления (далее - кадровый орган).

6. Кадровым органом на основании представленных воинскими частями сведений формируются обобщенные сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку в образовательных организациях, которые направляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

Расчет распределения учебных мест в образовательных организациях (далее - расчет распределения) разрабатывается Главным управлением кадров Министерства обороны по каждому набору военнослужащих. Выписки из расчета распределения после его утверждения начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации высылаются в кадровые органы.

7. По мере поступления списков и выписки из расчета распределения образовательная организация формирует учебные группы.

С учетом установленных сроков начала обучения и порядка формирования учебных групп руководство образовательных организаций высылает в воинские части письменные уведомления, в которых указываются форма профессиональной переподготовки каждого военнослужащего, сроки и место ее проведения.

8. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная или очно-заочная форма обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.

Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в образовательные организации к установленному сроку.

Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

9. Военнослужащие, направляемые на профессиональную переподготовку, включаются в списки, которые представляются командиром (начальником) воинской части в кадровый орган в порядке подчиненности.

Кадровым органом на основании этих списков формируются сведения о численности военнослужащих, направляемых на профессиональную переподготовку, которые представляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

10. Военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей.

11. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по программам профессиональной переподготовки, входят в смету расходов образовательной организации.

12. При завершении профессиональной переподготовки военнослужащих образовательные организации представляют в Главное управление кадров Министерства обороны отчет за каждый выпуск.

13. Контроль за порядком и условиями направления военнослужащих на профессиональную переподготовку возлагается на руководителей кадровых органов.

Программа, по которой происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас, успешно справляется со своими задачами вот уже около десяти лет. Военнослужащим перед уходом из армии предлагается пройти профессиональную переподготовку по одной из шестидесяти гражданских специальностей на выбор. Для этого в больших воинских частях действуют стационарные курсы, а в удаленные гарнизоны командируются мобильные группы преподавателей.

Основной задачей программы является содействие социальной адаптации офицеров при увольнении в запас по причине сокращения численности личного состава или полного расформирования воинских частей, а также по другим обстоятельствам. Государство оказывает увольняемым военнослужащим поддержку в приобретении квалификации по самым востребованным гражданским специальностям.

За десятилетний срок работы программы значительное количество бывших офицеров и членов офицерских семей успешно воспользовалось программой переподготовки военнослужащих, увольняемых в запас. Они прошли курсы в последние годы службы в армии, а после выхода в отставку смогли получить работу по гражданским специальностям. Мероприятия по этой программе проводятся во всех военных округах Российской Федерации.

Вузы и другие учебные заведения, участвующие в госпрограмме переподготовки, предоставляют возможность не только освоить перспективную мирную профессию, но и оказывают содействие при дальнейшем трудоустройстве по ней. Кроме помощи в получении актуального образования предоставляется возможность получения юридической поддержки, а также участия в различных конференциях и прочих профессиональных мероприятиях, повышающих вероятность успешного получения работы. Переподготовка военнослужащих перед увольнением производится по следующим направлениям:

Содействие в гражданской адаптации военнослужащих заключается не только в возможности прохождения переквалификационных курсов. Желающие могут сдавать вступительные экзамены в высшие учебные заведения на льготных условиях для получения образования и повышения своей конкурентоспособности на рынке труда.

По закону «О статусе военнослужащих» право на участие в мероприятиях по программе переподготовки имеют военнообязанные, уволившиеся в запас не более одного года тому назад. Стать участником программы можно при условии, что:

Услуги по профессиональной переквалификации предоставляются на безвозмездной основе, при этом за военнослужащими сохраняется право на получение денежного довольствия согласно положениям, утвержденным Министерством обороны. Продолжительность переобучения может составлять до четырех месяцев (не менее двухсот пятидесяти академических часов). Обучение останется бесплатным, даже если во время его прохождения офицер будет уволен в запас. Решением спорых вопросов занимается военсуд по переподготовке увольняемых.

Достижение предельного возраста нахождения на воинской службе является одним из оснований, позволяющим получить от государства помощь в профессиональной переориентации по гражданской специальности. Максимально допустимый возраст офицера зависит от его звания и регулируется федеральным законодательством и приказами Президента Российской Федерации.

Ранее общий срок службы офицера ограничивался возрастом до 45 лет. После пересмотра в 2014 году действующего законодательства он был увеличен на пять лет. Теперь уходить в запас в 45-летнем возрасте могут только женщины-военнослужащие. Для офицеров, имеющих звание ниже полковника или капитана первого ранга, максимальный возраст увольнения в запас стал составлять пятьдесят лет. При наличии у офицера звания от генерала и выше он может быть увеличен до шестидесяти пяти лет.

Офицеры, желающие продолжить военную службу после достижения предельного возраста, могут сделать это путем заключения нового контракта с ВС РФ. Такой контракт может быть заключен на срок от года до десяти лет. На принятие решения о возможности или невозможности дальнейшего прохождения службы могут оказывать влияние послужной список, рекомендации и характеристики офицера, а также уровень его квалификации и общее состояние здоровья.

Если же офицер не хочет продолжать службу в рядах вооруженных сил, то на период переквалификации и в дальнейшем за ним сохраняется право на полное пенсионное обеспечение и все причитающиеся по закону льготы.

Зачисление офицеров-слушателей в группы для обучения на курсах переквалификации производится на основании распоряжения министра обороны Российской Федерации. Для этого список военнослужащих, направляемых для получения мирных профессий, копии рапортов и дипломов о полученном ранее гражданском или военном образовании направляются в высшие учебные заведения, на базе которых планируется проводить курсы переподготовки личного состава.

После того как военнослужащий перестает занимать свою должность по одной из причин, позволяющих рассчитывать на участие в госпрограмме переобучения военнослужащих перед увольнением по гражданской специальности, ему на руки выдается сертификат установленного образца. Этот документ подтверждает, что его обладатель имеет право пройти профессиональное переобучение по желаемой специальности в выбранном им высшем учебном заведении при условии, что оно входит в число участвующих в программе.

Если сумма платы за обучение превышает предусмотренный норматив денежных отчислений, предоставляемый в рамках осуществления программы профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением, офицер будет вынужден компенсировать разницу из собственных средств. Следует помнить, что бесплатное обучение не предоставляется в высших учебных заведениях, не участвующих в госпрограмме, но во всех вузах имеются льготы при поступлении для бывших военнослужащих.

Порядок зачисления на курсы переподготовки офицеров, увольняемых в запас в 2017 году (как и в 2018), для бесплатного прохождения обучения выглядит следующим образом. Военнослужащий, желающий проходить учебу по гражданской специальности, должен предоставить в отдел кадров учебного центра:

копию общегражданского паспорта;
копии документов о полученном ранее образовании;
заверенный командиром подразделения рапорт.

Доступны все имеющиеся формы обучения: очная, вечерняя, дистанционная. Отсутствует необходимость участия во вступительных испытаниях.

По программе переквалификации можно получить не только актуальную специальность гражданской направленности, но и освоить новую военную специализацию (при желании продолжать службу). До достижения пятидесятилетнего возраста военнослужащий, переведенный в запас, может получить из местного военкомата вызов для прохождения военных сборов, на которых он сможет пройти требуемый курс обучения.

После сдачи бумаг командование заведения, где военнослужащий желает пройти обучение, высылает в воинскую часть уведомление. В этом документе должны быть указаны такие сведения, как форма обучения, время и место прохождения занятий. После этого командование части выдает будущему переподготавливаемому требуемое направление, а по воинской части выходит приказ.

Слушатели таких курсов в период прохождения обучения имеют статус прикомандированных и официально находятся в командировке. Таким образом, они имеют право на сохранение воинского звания, денежного довольствия, командировочных надбавок и всех прочих положенных привилегий.